解决养老难题是靠家庭养老还是靠社会养老
日期：2016-08-05 / 人气：
让更多的老年人回归家庭、回归自己熟悉的社区，在巩固传统家庭养老的基础上，通过完善的家庭养老支持政策和必要的社会化养老服务来满足老年人的养老需 求，是目前世界各国在应对人口老龄化问题上的普遍做法。因为无论是从老年人的养老意愿、身心健康，还是从应对人口老龄化的成本效益比出发，社会养老都不可 能完全替代家庭养老。由于快速的经济社会转型以及生育率的不断下降，中国的家庭养老正在受到前所未有的冲击与挑战。在各地大力推进社会养老服务的过程中， 传统家庭养老的地位并没有受到应有的重视，特别是在扶持性政策的制定方面，中国历来都没有将家庭养老的作用放在一个应有的位置上。
反观日本、英国、德国、新加坡以及中国的香港、台湾等许多人口老龄化程度较深的发达国家和地区，都将对家庭照护者的服务作为养老服务体系的一个重要内 容，并出台了许多扶持和优惠政策，包括鼓励子女与老年人同住或就近居住、为家庭照护者发放照护津贴、提供照护假期、为家庭照护者提供心理关爱和照护技能培 训等。而中国的养老服务体系建设，大都只将老年人作为政策对象，却忽视了家庭照护者在满足老年人养老服务需求中不可替代的重要作用。
因此，小编认为，在推进和完善社会养老服务体系的过程当中，还必须重新审视家庭养老的重要地位和作用。从修复和强化家庭养老功能的角度出发，建立和完 善发展型的家庭养老支持政策，从居住设施、照护津贴、喘息服务、家庭照护者的支持和替代性服务等方面提高家庭养老的功能。并在此基础上进一步发挥社会养老 服务的作用，共同满足老年人的各种养老服务需求。这是低成本应对人口老龄化的有效措施，也是最具中国特色和旺盛生命力的养老服务方式。